|
Power User
ст. лейтенант
Регистрация: 13.03.2009
Сообщений: 379
Вы сказали Спасибо: 762
Поблагодарили 283 раз(а) в 160 сообщениях
|
Если Закон ещё не изменялся от 2002 - 2007г то -
Проект и Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 544 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(о воспрещении энергоснабжающим организациям в одностороннем порядке отказываться от исполнения договора)
Статья 1. Внести в Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 410) следующие изменения и дополнения:
Дополнить статью 544 пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае нарушения сроков оплаты по данной энергии не допускается перерыв в подаче, ограничение или прекращение подачи энергии гражданам, медицинским организациям, организациям социального и культурно-бытового назначения, связи, объектам жилищно-коммунального хозяйства, вентиляции, водоотлива, телевизионным и радиовещательным компаниям, а также стратегическим организациям, обеспечивающим безопасность государства, потребителям, отключение которых создает угрозу жизни и безопасности граждан, может привести к тяжелым экологическим последствиям либо к возникновению аварийной ситуации. Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства, потребителей, отключение которых создает угрозу жизни и безопасности граждан, может привести к тяжелым экологическим последствиям либо к возникновению аварийной ситуации, утверждается Правительством Российской Федерации".Абзац второй пункта 1 статьи 546 изложить в следующей редакции:
"Энергоснабжающая организация не вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 544 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации"
Действующее законодательство предоставляет энергоснабжающим организациям широкие возможности для понуждения потребителей своевременно оплачивать поданную им (использованную ими) энергию. Одним из наиболее активно используемых этими организациями рычагов воздействия на потребителей являются ограничения и прекращения подачи энергии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 486 ГК РФ приостановление подачи энергии в случае нарушения сроков ее оплаты допускается, если иное непредусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. В настоящее время перечень не подлежащих отключению организаций утвержден Правительством РФ. При этом, сосредоточившись на решении задачи обеспечения своевременности расчетов потребителей топливно-энергетических ресурсов с энергоснабжающими организациями, Правительство РФ допустило перекос в пользу этих организаций, упустив из виду необходимость обеспечения устойчивого энергоснабжения граждан и организаций. Так, в перечень не подлежащих отключению организаций, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17 июня 1998 г. № 601, включены только стратегические организации, обеспечивающие безопасность государства. В результате стали возможными ограничения и прекращения подачи энергии в одностороннем порядке в жилые дома, больницы, дома инвалидов, иные объекты социального назначения, а также организациям, отключение которых создает угрозу жизни и безопасности людей, может привести к тяжелым экологическим последствиям либо к возникновению аварийной ситуации. Причем в подавляющем большинстве случаев причиной несвоевременной оплаты энергии является недостаточное бюджетное финансирование организаций-потребителей.
Очевидно, что, испытывая сильнейшее давление со стороны монополиста - РАО "ЕЭС России", Правительство РФ не в состоянии обеспечить баланс между интересами энергоснабжающих организаций и потребителей энергии. В связи с этим предлагается урегулировать эту проблему на уровне закона и указать в статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации потребителей, ограничения или прекращения подачи энергии которым в одностороннем порядке не допускается. К таким потребителям должны быть отнесены граждане, организации здравоохранения, организации социального и культурно-бытового назначения, связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, вентиляции, водоотлива, телевизионные и радиовещательные компании, а также стратегические организации, обеспечивающее безопасность государства, потребители, отключение которых создает угрозу жизни и безопасности граждан, может привести к тяжелым экологическим последствиям либо к возникновению аварийной ситуации. Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства, потребителей, отключение которых создает угрозу жизни и безопасности граждан, может привести к тяжелым экологическим последствиям либо к возникновению аварийной ситуации должен утверждаться Правительством Российской Федерации.
Кроме того, законопроект вводит в статью 546 Гражданского кодекса Российской Федерации полный запрет на одностороннее расторжение соответствующего договора энергоснабжающей организацией, что также обеспечивает блокирование произвольного прекращения подачи электроэнергии любому потребителю без тщательного рассмотрения существа возникшего спора в суде.
Принятие и введение в действие настоящего федерального закона не потребует дополнительных бюджетных затрат и не повлечет изменения финансовых обязательств государства.
__________________
Дорога поиска - ведёт в замок мудрости.
|
Линейный вид
